台湾“廉政署”创新学习香港廉政公署经验

囗祖丁远

　　据《联合晚报》报道，台湾“廉政署”于20日挂牌成立。（详见2011年7月20日《环球时报》、详见7月25日《扬子晚报·中国新闻》、《北京晚报》）

　　台湾“廉政署”设立“法务部”之下，全名为“法务部廉政署”。并不像知名的香港廉政公署直属香港特区首长，也不像新加坡的贪腐调查局直属总理。但首任“廉政署长”周志荣表示有信心不受此影响，只要敢贪就敢办。

　　据悉，“廉政署”编制中的肃贪主力共180人，包括廉政官与廉政专员。周志荣称，近来发生的花莲警员集体受贿案，台北市中山分局包庇色情酒店案等，都在凸显警纪的败坏，“廉政署”上路后首次整治对象就是不肖的贪渎警察，以及涉贪的司法官。

　　是的，据《联合晚报》分析认为，在过去“调查局”主掌贪渎犯罪侦办的年代，案源大部分来自于检举以及基层政风人员的调查官扩大调查，让贪渎案件成案，未来，政风人员搜集的贪渎情资，将直接移送廉政署进行过滤，廉政署不愁没有案源。

　　看来台湾新近挂牌成立的“廉政署”有创新精神和独立办案精神，既不像我们香港的廉政公署直属特区首长领导，也不像新加坡的贪污调查局直属总理领导，直通法务部和台湾领导人马英九的。但也有人担心它的最终功能。不过，这是台湾岛内第一个结合肃贪、防贪和反贪的专门机构。与香港“廉政公署”相比，台湾“廉政署” 层级低，不过，岛内舆论认为，“廉政署”有没有用？“全看领导人有没有决心”。

　　事实上，台湾廉政署为让贪官无处遁形，“司法警察”身份的“廉政官”配备了高科技的办案工具，另有一些设备可能只有在“007”电影里才看得到。台湾廉政署官员介绍，未来办案的廉政官及廉政专员配备多部“隐藏式数字无线传输摄影机”，也就是俗称的“针孔”。廉政署官员表示，这些器材主要针对不易安排人员的搜证地点。廉政署官员说，在精英办案人员与高科技器材配合下，相信未来能让贪官望而却步！

　　诚然，台湾廉政署的没立，台湾当局领导人马英九在讲话时期许，廉政署要做到让公务员“不愿贪、不必贪、不能贪、不敢贪”。马英九说：“有人说清廉不能当饭吃，这话没错，但没有清廉，可能是吃牢饭。”

　　笔者以为，台湾廉政署学习香港廉政公署肃贪、防贪和反腐败经验有创新，独立办案更直接更细密，再加上对廉政暑官员和专员配备现代化侦查器材，增强了对公务员的有效监督。如果真能达到“不愿贪、不必贪、不能贪、不敢贪”，建立廉政署的目标也就达到了，并实现了“清廉”政府，人民的愿望也实现了！

　　我们拭目以待台湾廉政署的工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年7月26日早晨